市医保中心，机关各科室：

为了进一步推进党风廉政建设，切实加强干部职工管理,强化纪律规矩意识，提升政务工作效能，根据市委《关于深入推进修复净化党内政治生态工作从严整治突出问题提升治理能力的实施意见》（庆发〔2020〕19号）和8月7日市政府廉政工作电视电话会议精神，按照“讲政治、抓落实、优环境、重法治、强监管、正风纪、扛责任”的总体要求，对照近期发现的部分干部职工不干不做、不严不实、不勤不俭等问题，市医保局党组研究制定了7项改进措施。现通知如下：

一、增强服务意识

（一）转变观念。要牢固树立“四个所有”的服务理念，即:所有的科室都是服务部门，所有的岗位都是服务岗位，所有的人员都是服务人员，所有的工作都是民生实事，切实把各项医疗保障工作落实到位。

（二）提升能力。全体干部职工要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的路线、方针和政策，充分利用“学习强国”“甘肃党建”“三会一课”“主题党日”，熟悉和掌握医保政策、业务知识及有关法律法规和规定，不断提升业务能力和水平，努力使自己成为本行业、本岗位的业务尖子和行家里手。

（三）提高质量。要设身处地为服务对象着想，着力为群众办实事、解难事。在来电、来访、办事时，倡导文明用语，礼貌待人，做到来有迎声，问有答声，走有送声，使群众高兴而来，满意而归。
    二、提升工作效能
    （一）实行“限时办结”。全体干部职工要树立严格的时间观念，做到当天事不过夜、周内事周了结。对市委、市政府和上级业务部门及局党组的决定，要不折不扣地执行，不得拖延，并及时向分管领导汇报工作进展情况。各科室要根据阶段性工作要点及其难易程度，按周制定工作台账，明确完成时限，限时予以办结。确因客观原因没有完成的，认真做好解释，声明延时办理时限；因主观原因没有按时完成，一般情况下要追究科室负责人及相关工作人员的责任。建立大事记制度，市医保中心、各科室按月向办公室报送本月大事要事。
    （二）健全沟通机制。凡涉及多个科室的工作，牵头科室要负起责任，有关科室要主动配合，不得推诿扯皮。所有干部职工（包括公益岗位、临聘人员、借调人员）在工作上要相互理解、相互沟通、相互支持，在全局和全系统形成同心同德、群策群力、关心集体、顾全大局、讲求奉献、团结和谐、合作共事的良好工作氛围，确保各项工作部署落到实处。

三、规范工作程序

按照工作类别，不断补充完善岗位设置，明确每个工作人员的岗位职责，做到“人有其岗，岗有其责”。要将本科室岗位设置及职责、人员分布、办事程序、标准要求等情况予以公布，简化程序，减少环节，层层落实，责任到人。实行科室周例会制度，看每个职工一周内到底干了些什么，为服务对象办了哪些实事，为单位和医保事业做了哪些贡献。   

四、改进文风会风

严格按照《庆阳市医疗保障局工作规则》，切实改进文风、会风，各类文件要压缩篇幅，提高办文水平，特别是要把好文字关、规范关、程序关。要贯彻落实市委、市政府有关精简会议要求，坚持少开会、开小会、开短会，可开可不开的会议不开，无准备或准备不充分的会议不开，不解决问题的会议不开，确保干部职工集中精力想事、议事、办事，在落实、落细、落小上下功夫。

严肃会纪会风，不得顶替开会，有事必须向主持会议的同志请假。严肃会场纪律，所有参会人员都要记好会议笔记，不得玩手机，不得随意接打电话、走动，不得中途离开。
    五、严明工作纪律

（一）严格考勤管理。全体干部职工要按时上班，严禁迟到早退、擅离职守或在工作时间从事与工作无关的活动(如在电脑或手机上玩游戏、聊天和购物,工作人员互串办公室谈论与工作无关的话题等) 。各科室每周一上午周会时抽出时间组织干部职工选学《庆阳市医疗保障局工作规则和管理制度汇编》，树立严明纪律意识和观念。实行科室周考勤通报制度，每周五下午四点前由科室负责人将本科室人员当周出勤情况统计表（附件）经分管领导签字认可后报办公室进行汇总，办公室每周一上午在机关公示栏通报上周职工出勤情况。各科室负责人要对本科室人员出勤情况负责，不报送或迟报送导致周一上午通报中该科室人员出勤情况缺失的，按集体缺勤论处。  

（二）强化请（销）假管理。要严格遵守《庆阳市医疗保障局考勤和请销假制度》，有事必须履行请假手续。所有干部职工请假手续要书面交办公室留存，请销假情况将作为个人年终评优及公益性岗位和临聘人员工资发放的重要参考依据。除婚丧嫁娶、产假、探亲假和公休假按国家规定的标准执行外，其它事假原则上连续不得超过5天，病假5天以上的，需有二级以上医疗机构证明。未经批准的事假、病假均以旷工论处。旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15个工作日或1年内累计旷工超过30个工作日的，按《公务员法》第八十八条、《事业单位人事管理条例》第十五条分别给予处理。公益性岗位工作人员要严格遵守《庆阳市公益性岗位管理办法》各项规定，一个月之内请假超过10天，由本人持单位同意的请假条到市就业办办理备案手续，未办理备案手续的按旷工论处。凡有旷工现象和累计请假超过1个月的年度考核不得评优评先，公益性岗位和临聘人员按个人日平均工资乘以旷工天数或累计请假天数扣除工资，并报市人社局。驻政务大厅工作人员要严格遵守市政府政务服务及考勤有关规定，不踩纪律红线，凡是被市政府政务中心通报影响单位整体考评的要追究相关人员的责任，直至予以辞退。

（三）规范服务行为。全体工作人员特别是窗口服务人员要衣着得体，形象良好，语言文明，待人热情，办事高效，不得在办公场所大声喧哗，高谈阔论，自觉做到“三轻”（即走路轻、说话轻，关门轻）。上班期间一律不允许带小孩长时间滞留单位，影响办公秩序。要保持办公环境的清洁整齐。要自觉遵守保密规定，妥善保管重要文件资料，严防涉密事件发生。要严格落实节假日值班制度，值班期间（含夜间值班），值班人员必须值守值班室，确保值班电话24小时畅通。

六、树立廉俭思想

（一）厉行节约。积极创建节约型机关，全体工作人员要发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，学会过紧日子，爱惜集体公物，反对铺张浪费，从节电、节水、节办公用品、节俭出差做起，坚持开源节流，严格控制一般性行政支出，切实提高资源利用率。

（二）廉洁自律。机关干部要认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，从小事做起，从自身做起，自觉抵制和排除各种风险隐患，做到自重、自省、自警、自励，拒绝工作期间违规饮酒酗酒和任何时候酒驾醉驾、赌博等行为，始终保持清正廉洁的形象。

七、严格执纪问责

要切实转变工作作风，狠刹歪风邪气，提升工作效能，建立奖惩机制，实行奖优罚劣、奖勤罚懒，树立典型引领、实干实绩导向，激励干部干事创业。

全体县级干部和科室负责人要以身作则，率先垂范，带头执行局党组制定的各项规章制度，敢于担当、敢于斗争、敢于管理下属科室及工作人员。对不讲大局、不负责任、不愿履职、说而不听、推而不动、工作疲沓、行动迟缓、出勤不出力、工作落实不到位、不服从管理的人和事，科室负责人要适时进行约谈，约谈后仍不改进的，报局党组按相关规定处理，直至给予党政纪处分。

市医保中心主任和科室负责人对本部门、本科室工作事务和职工管理负全面责任，管事先管人，管人要管心，对疏于管理造成的后果承担责任，情节严重的，按照问责制有关规定追究责任。局办公室要定期或不定期督查抽查干部在岗在位和工作落实情况，对一次不在岗或任务落实迟缓者进行通报批评；二次不在岗或任务落实滞后的给予诫勉谈话；三次不在岗或工作交办任务落实不力的，按程序报有关部门予以处理。

附件：庆阳市医疗保障局干部职工出勤统计表.xlsx 

                                                           中共庆阳市医疗保障局党组

                                                                                                       2020年8月14日