庆阳市医疗保障局

杨惠委员：

您好！非常感谢您对我市零售药店价格工作的关注与支持。关于“加强零售药店价格管理”的提案收悉，我局高度重视，通过对照政策规定，认真研究，现答复如下：

一、零售药店价格法规依据

目前，医保定点零售药店执行市场调节价格。主要依据1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，中华人民共和国主席令第92号公布的《中华人民共和国价格法》相关规定：药品价格属于市场调节价，由经营者自主制定，通过市场竞争形成药品的批发和零售价格。

2015年5月4日由国家发展改革委等七部门印发《关于推进药品价格改革意见的通知》（发改价格〔2015〕904号）规定：自2015年6月1日起，除麻醉药品和第一类精神药品外，取消原政府制定的药品价格，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。

二、现行医保协议范本政策约定情况

根据《甘肃省医疗保障局关于印发<甘肃省定点零售药店医疗保障服务协议范本(2024版)>的通知》(甘医保发〔2024〕71号)，我局制定了《庆阳市定点零售药店医疗保障服务协议范本(2024版)》，对零售药店价格进行了如下规定：

第三十四条 定点零售药店应当按照公平、合理和诚实信用、质价相符的原则制定药品和医用耗材价格，自觉遵守药械价格相关的各项法律法规和政策规定，配合履行各项价格义务。协议期内谈判药品，乙方销售价格按照不高于国家统一制定的医保支付标准执行。

第三十五条 定点零售药店向参保人员提供药械时，应当主动关注本地区其他实体药店、网络药店价格，不得明显高于本地区定点零售药店相对集中的价格区间，不得对医保参保人员实行不公平、歧视性价格，不得以高于非医保患者的价格销售。

三、下步价格管理情况

2025年4月23日，为了鼓励全省医保定点零售药店参与集采药品“三进”行动，进一步扩大集采政策覆盖面，满足群众就近低价购药需求，省医保局起草了《甘肃省开展集采药品“三进”行动实施方案（征求意见稿）》，已完成意见征求工作，即将印发执行，以此进一步在全省范围内开展集采药品“三进”行动，着力构建布局合理、覆盖城乡、运行高效的集采药品供应体系，努力扩大集采成果覆盖范围，让质优价宜的中选药品惠及更多人民群众。

综合以上方面，目前医保部门对于定点零售药店药品价格问题予以高度关注，并在现行制度法规框架内逐步进行优化改善，省局“集采药品三进方案”正式印发后，我局立即制定符合我市实际的“三进方案”，进一步扩大药品集采参与范围，持续有效降低我市定点零售药店整体医保药品零售价格。

庆阳市医疗保障局        

2025年5月26日